唐仁健上马8个项目7个停摆,政绩冲动与治理理性的失衡警示
从“高歌猛进”到“集体停滞”的8个项目
欧博官网入口网址 2022年,时任甘肃省委书记唐仁健提出“强工业、强科技”双轮驱动战略,一口气推动8个总投资超百亿元的重大项目上马,涵盖新能源、新材料、生物医药等“高精尖”领域,这些项目被官方定位为“带动甘肃经济高质量发展的‘引擎’”,一度在全省范围内掀起“大干快上”的建设热潮,时隔仅一年多,据公开报道及内部人士透露,这8个项目中,除1个勉强维持运营外,其余7个均陷入停摆——有的因资金链断裂烂尾,有的因技术路线失败停滞,有的因市场需求不足搁置,留下大量“半拉子工程”和地方债务隐患。
这一“8上7停”的极端案例,迅速成为舆论关注的焦点,人们不禁追问:这些曾经被寄予厚望的项目,为何在短时间内集体“折戟”?背后折射出的,是地方发展中哪些深层次的问题?
根源剖析:政绩驱动下的“三拍决策”与风险失焦
“唯GDP”的政绩冲动:决策逻辑的起点跑偏
在唐仁健主政甘肃期间,“赶超发展”的愿望极为迫切,作为西部欠发达省份,甘肃长期面临经济总量小、产业结构单一的困境,而“上马大项目”往往被视为“短平快”的政绩突破口,据知情人士透露,项目论证阶段,部分官员更关注“投资规模”“带动就业”等显性指标,对市场前景、技术可行性、环境承载力的隐性风险则缺乏深入研判,这种“拍脑袋决策”的模式,本质上是对“发展是硬道理”的片面理解,将“速度”凌驾于“质量”之上,为后续停摆埋下伏笔。
资源错配与“寅吃卯粮”:地方财政的不可持续
8个项目的总投资额远超甘肃财政承受能力,尽管省级层面通过专项债、PPP模式等渠道筹集资金,但地方债务本就高企,2022年甘肃政府债务率已接近警戒线,为了“凑项目”,部分市县甚至挪用民生资金、违规举债,导致“拆东墙补西墙”的恶性循环,某新能源项目因承诺的补贴资金未能到位,建设方停工撤场,留下数亿元烂尾债务,这种“透支未来换增长”的模式,不仅无法实现可持续发展,反而加剧了地方财政风险。
脱离实际的“产业跃迁”:技术、市场与人才的双重脱节
甘肃的产业基础以传统农业、能源化工为主,而唐仁健推动的8个项目中,多个涉及光伏、氢能、生物医药等前沿领域,与当地产业生态严重脱节,某生物医药产业园规划引进高端研发人才,但甘肃本地高校相关专业薄弱,配套设施不足,最终导致“项目落地无人运营”,部分项目盲目跟风“风口产业”,却未做足市场调研——如某新材料项目投产时,同类产品已严重过剩,价格暴跌,企业陷入“生产即亏损”的困境。
警示与反思:从“项目崇拜”到“系统治理”的范式转型
政绩考核需“去GDP化”,回归民生与实效
皇冠體育 “8上7停”的教训深刻表明,以“项目数量”“投资规模”为核心的政绩考核体系,极易诱发官员的短期行为和投机心理,唯有将科技创新、生态保护、民生改善等隐性指标纳入考核,建立“功成不必在我,功成必定有我”的长效机制,才能引导干部从“唯速度”转向“重质量”,从“重显绩”转向“潜绩”。
决策机制需“科学化、透明化”,杜绝“一言堂”
重大项目的决策应建立“多方论证、风险评估、公众参与”的闭环机制,在甘肃案例中,项目规划多由少数主导者推动,缺乏独立第三方评估和民意反馈,导致“拍脑袋”后“拍大腿”,未来需完善专家咨询制度、社会公示制度,对涉及公共利益的项目,必须经过充分论证,避免“政绩工程”沦为“烂尾工程”。
产业发展需“因地制宜”,拒绝“大跃进”式冒进
每个地区的经济发展都有其客观规律,西部省份尤其要避免“脱离实际、盲目跟风”的产业跃迁冲动,应立足本地资源禀赋、产业基础和人才优势,聚焦“补链、延链、强链”,通过培育特色产业、优化营商环境,实现“小步快跑”式的渐进发展,而非寄望于“一两个大项目”实现“弯道超车”。 亚星登录
唐仁健“8上7停”的案例,不仅是地方治理的一次教训,更是对全国高质量发展的警示:脱离实际、违背规律的“政绩冲动”,最终只会付出沉重的经济和社会成本,唯有坚持“系统观念、底线思维”,将发展的立足点放在“实”而非“快”上,才能避免类似的“项目悲剧”重演,走出一条真正符合地方实际的可持续发展之路。 亚星游戏官网





